Если администрация не отвечает на письмо

Ответы на вопросы в статье по теме: "Если администрация не отвечает на письмо" с выводами. Здесь собран и подготовлен тематический материал. При возникновении вопросов задавайте их юристу-консультанту.

Что делать, если чиновник не отвечает на письма

Подобные действия чиновника, безусловно, нарушают законодательство о порядке рассмотрения обращений, а если в ваших письмах содержались просьбы предоставить какую-либо информацию — то здесь также налицо нарушение законодательства о доступе к информации.

Надо зафиксировать:

Конечно, зафиксировать отказ чиновника от личной встречи достаточно сложно. Поэтому в данной ситуации рекомендуем вам всё же обратиться к должностному лицу в письменной форме. Своё обращение необходимо направить чиновнику таким способом, чтобы был зафиксирован факт получения им вашего обращения: например, письменное обращение можно сдать непосредственно в местную администрацию, чтобы на вашем экземпляре поставили отметку о принятии обращения; также обращение можно отправить по почте заказным (или ценным) письмом с уведомлением о вручении (в этом случае сохраните выданную вам на почте квитанцию об отправке письма).

Считаем дни.

Законодательством установлены следующие сроки рассмотрения обращений органами власти и их должностными лицам и направления ответа. Согласно ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (такая регистрация должна быть произведена в течение трёх дней с момента поступления обращения). В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Также в случае, если решение поставленных вопросов не входит в компетенцию соответствующего органа, он обязан перенаправить ваше обращение в течение 7 дней с момента его регистрации в уполномоченный на решение этих вопросов орган (о таком перенаправлении вас также должны уведомить).

Если чиновник не ответил

30-дневный срок для ответа установлен и применительно к рассмотрению органами власти запросов о предоставлении информации, порядок рассмотрения которых регулируется Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
То есть если вы в своих письмах просили предоставить вам какую-либо информацию о правилах работы гос-органов, то вам должны были ответить в 30-дневный срок.

Если чиновник не ответил на ваше письменное обращение, то такое бездействие (т. е. отсутствие ответа на ваши письма) можно обжаловать следующими способами:

✔ обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу;
✔ обратиться с жалобой в прокуратуру;
✔ обжаловать его бездействие в судебном порядке.
Для того чтобы обжаловать бездействие чиновника, вам необходимо иметь на руках текст письма, отправленного в местную администрацию, и доказательства направления вами обращения (почтовую квитанцию об отправке либо почтовое уведомление о его вручении).

Должностное лицо не отвечает на заявление.

Всем привет! 29.05 я подал заявление (отправел по почте) на имя главы администрации района, с просьбой передать мне в собственность земельный участок. 3.06 мне пришло уведомление, что моё заявление получено, но ответа до сих пор не последовало. Что я могу сделать в данной ситуации? Всем заранее спасибо!

ждать.
скорее всего ответ отправлен по почте.
пока дойдёт.

quote: Originally posted by windzor2008:

Что я могу сделать в данной ситуации?

Ну думаю нужно применять кардинальные меры. нанять киллера.

Ну а вообще уже можете с заявлением обратится в суд. ответ должен Вам быть дан в течении месяца.

Можете обратиться в администрацию с вопросом, каково положение дел по Вашему письму (входящие номер, дата). Как уже сказали, по закону они обязаны дать ответ в срок 30 дней (если законом не оговорён иной срок).
Соответственно, в канцелярии Вам скажут, был ли Вам направлен ответ. Если устно не ответят — можно жаловаться на них, можно в суд.

quote: Originally posted by windzor2008:
Всем привет! 29.05 я подал заявление (отправел по почте) на имя главы администрации района, с просьбой передать мне в собственность земельный участок. 3.06 мне пришло уведомление, что моё заявление получено, но ответа до сих пор не последовало.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Ст.12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

quote: Originally posted by Волга-Волга:

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На практике привлечь должностное лицо к административной ответственности не получается так как судьи заматывают заявления, сроки выходят и дело прекращается по причине их истечения.

Есть еще два варианта действий:
1. В порядке гражданского производства — иск о признании бездействия, выраженного в отказе дать ответ, нарушающим право гражданина + компенсацию морального вреда попросить в разумном размере.
Это наиболее надежный вариант.

Читайте так же:  Патронаж над пожилым человеком после 80

2. В порядке Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в действующе редакции).
Это самый сложный вариант так как судья вынося решение в пользу заявителя обязан наложить взыскание на нарушителя (ст.7). Поэтому судьи это закон игнорируют и всякими способами заставляют граждан от такого заявления отказаться. основная отмазка — в законе говориться о действиях, а не о бейздействиях оных лиц.

Но попробывать можно.

В прокуратуру пишите — администрация сразу ответит.

Да не надо никуда писать, местным прокурорским как будто делать больше нечего. Сходите в администрацию, и все.

Обязана ли администрация давать ответ на заказное письмо?

Пишите жалобу в прокуратуру на бездействие администрации, прикладывайте в качестве доказательств письмо и уведомление.

На мой взгляд Вы хотите от администрации слишком быстрых действий. Никакой гос.орган не ответит Вам через 3 дня, а тем более не предпримет какие-либо меры — бюрократическая структура не позволит. Срок ответа составляет около месяца. То, что Вы обратились в администрацию в письменном виде является верным шагом, пригодится для суда или прокуратуры, в случае чего. Ну а если дерево, грубо говоря, трещит на глазах — звоните в МЧС. По крайней мере звонок будет зафиксирован.

Обязаны давать ответ.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

по истечении разумных сроков.

Пишите жалобу в прокуратуру. (ст. 5.59 КоАП РФ — нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

4 марта 2014 Советы Отказы чиновников

Проблема от Светланы, Великий Новгород:

Что делать и куда жаловаться, если чиновник местной администрации не отвечает на письма и под любыми предлогами отказывается от личной встречи?

Отвечает Дарья Сухих:

Подобные действия чиновника, безусловно, нарушают законодательство о доступе к информации. Конечно, «зафиксировать» отказ чиновника от личной встречи достаточно сложно. Поэтому в данной ситуации можно предложить обратиться к чиновнику с письменным запросом. Законодательством установлены следующие сроки рассмотрения и направления ответа на запрос:

в соответствии с п.6 ст.6 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос. П. 5 ст.6 данного Закона устанавливает, что запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в государственный орган, орган местного самоуправления.

Если чиновник не ответил Вам на запрос, то такое бездействие (т.е., отсутствие ответа на Ваши письма) можно обжаловать следующим образом:

  • обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу;
  • обратиться с жалобой в прокуратуру;
  • обжаловать его бездействие в судебном порядке.

Для того, чтобы обжаловать бездействие чиновника, Вам необходимо иметь на руках текст письма, отправленного в местную администрацию и почтовое уведомление о его вручении (данные документы будут доказывать факт направления Вами запроса и поступление его к должностному лицу, которое обязано было предоставить Вам ответ).

Если администрация не отвечает на письмо

quote: Originally posted by windzor2008:

Что я могу сделать в данной ситуации?

Ну думаю нужно применять кардинальные меры. нанять киллера.

Ну а вообще уже можете с заявлением обратится в суд. ответ должен Вам быть дан в течении месяца.

Видео (кликните для воспроизведения).

Можете обратиться в администрацию с вопросом, каково положение дел по Вашему письму (входящие номер, дата). Как уже сказали, по закону они обязаны дать ответ в срок 30 дней (если законом не оговорён иной срок).
Соответственно, в канцелярии Вам скажут, был ли Вам направлен ответ. Если устно не ответят — можно жаловаться на них, можно в суд.

Волга-Волга

quote: Originally posted by windzor2008:
Всем привет! 29.05 я подал заявление (отправел по почте) на имя главы администрации района, с просьбой передать мне в собственность земельный участок. 3.06 мне пришло уведомление, что моё заявление получено, но ответа до сих пор не последовало.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Ст.12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Woodpecker-600

quote: Originally posted by Волга-Волга:

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Удмуртской Республики от 16 ноября 2001 года N 49-РЗ
Статья 4. Нарушение срока рассмотрения и порядка ответа на обращения граждан, установлено, что:

Примечание. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Законе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если федеральным законом не установлено иное (примечание в ред. Закона УР от 18.06.2002 г. N41-РЗ)

На практике привлечь должностное лицо к административной ответственности не получается так как судьи заматывают заявления, сроки выходят и дело прекращается по причине их истечения.

Есть еще два варианта действий:
1. В порядке гражданского производства — иск о признании бездействия, выраженного в отказе дать ответ, нарушающим право гражданина + компенсацию морального вреда попросить в разумном размере.
Это наиболее надежный вариант.

2. В порядке Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в действующе редакции).
Это самый сложный вариант так как судья вынося решение в пользу заявителя обязан наложить взыскание на нарушителя (ст.7). Поэтому судьи это закон игнорируют и всякими способами заставляют граждан от такого заявления отказаться. основная отмазка — в законе говориться о действиях, а не о бейздействиях оных лиц.

Что делать и куда обращаться, если администрация не ответила на письмо в 30-ти дневной срок.

в прокуратуру обращаться. В силу ст. 9 Федерального закона от 02.05.2005 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу ст. 15 Закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Если администрация не отвечает на письмо

Депутат Гагаринского района Елена Русакова о том, что делать, если вы написали обращение чиновникам, а в ответ получили «отписку»:

Если вы написали в инстанцию письмо, о том, что творится то-то и то-то незаконно, что ваши права нарушены, что такая-то проблема вам жизни не дает и т.д. . Учтите, пожалуйста — вы ОБЯЗАТЕЛЬНО должны получить ответ, где половина текста будет на другую тему, а другая половина состоять из отказов и отрицаний. Ну или все письмо будет не о том, что спрашивали.

Это не проигрыш, а приглашение к действию. Линия старта.

Видео (кликните для воспроизведения).

Особенно обратить внимание тем, кто пишет о стройках ..

Получив от чиновника «отписку» вместо ответа, Вы также можете обратится в прокуратуру (прокуратура Москвы http://www.mosproc.ru/ipriem/) в связи с нарушением 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Прокуратура вправе возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц и привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности.

Примеры обращений в прокуратуру (в формате .doc):

Коллекция образцов жалоб на «отписки» будет пополняться.

Присылайте, пожалуйста, свои варианты на почту редакции Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Прокурор оштрафовал чиновника, не ответившего вовремя на письмо

Чиновникам, не отвечающим по существу на письма граждан, грозят штрафы. Об этом напомнила областная прокуратура, причем не только словами, но и практическими действиями. По постановлению прокурора глава администрации муниципального района был подвергнут денежному взысканию. Руководитель пропустил срок, установленный законом для рассмотрения обращения и ответа на него. Реакция на письмо гражданина последовала только через два месяца. Суд оштрафовал районного начальника, [X=http://www.prokuratura-lenobl.ru/news1/po_postanovleniyu_prokurora_glava_administracii_lomonosovskogo_rajona_podvergnut_shtrafu_za_narushenie_srokov_pri_rassmotrenii_o/;T=сообщает] надзорное ведомство:

Проверка показала, что 19.09.2011 заявитель обратился к главе МО Ломоносовский муниципальный район Устинову Е.В. по вопросу обеспечения жильем. Заявление зарегистрировано в тот же день, однако ответ заявителю дан за подписью главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район только 15.11.2011 года, то есть с нарушением 30-дневного срока, установленного законом.

Прокурором Ломоносовского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении главы администрации МО Ломоносовский муниципальный район Устинова Е.В. и материал направлен мировому судье.

Решением суда глава администрации МО Ломоносовский муниципальный район признан виновным и привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере 5 тысяч рублей.

Напомним, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами определяет Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Согласно документу, письменное обращение, поступившее в госорган, орган МСУ или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях срок можно продлить не более чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина. Рассмотрение обращения предусматривает письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Добавим, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность. Это предусмотрено законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Качай права

В Чувашии чиновников, не отвечающих на обращения граждан, все чаще наказывают рублем.

В ноябре главу администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района оштрафовали на пять тысяч рублей после обращения в суд одной из сельчанок. Женщина пожаловалась, что ее письменное обращение к главе поселения три месяца оставалось без ответа.

По словам старшего помощника прокурора Чувашии по правовому обеспечению и взаимодействию с обществом Альберта Петрова, статья, по которой стало возможным наказывать госслужащих за то, что они не отвечают на обращения граждан, появилась в Кодексе об административных правонарушениях РФ летом этого года. Сделано это было в первую очередь для того, чтобы заставить чиновников разного уровня охотнее выходить с гражданами на связь. Теперь за нарушение порядка рассмотрения обращений должностным лицам органов госвласти и местного самоуправления грозит штраф от 5 до 10 тысяч рублей. Возбуждать административные дела по данной статье уполномочены сотрудники прокуратуры.

В прокуратуре Чувашии отмечают: несмотря на то, что закон работает уже полгода, граждане до сих пор не могут разобраться во всех его тонкостях.

На что нужно обратить внимание при подаче заявления или обращения

  • Срок, установленный законом для рассмотрения обращения, — 30 дней. Если дело срочное, заявитель вправе рассчитывать на 15 дней. Если ответа за это время не последовало, можно смело идти в прокуратуру. Там не только разберутся в действиях чиновника, но и выступят от имени заявителя в суде. К сожалению, в законе прямо не указано, календарные или рабочие дни имеются в виду при назначении сроков для рассмотрения обращения. Поэтому должностные лица обычно толкуют данную неопределенность в свою пользу и учитывают только рабочие дни.
  • Никогда не составляйте документ в единственном экземпляре. Это одно из основных правил. Лучше готовить копии письменных обращений. Также необходимо попросить принявшего обращение сотрудника (как правило, работника секретариата или канцелярии государственного органа) поставить дату и подпись. Второй экземпляр обращения оставьте себе. Он будет служить главным доказательством вашей правоты в случае, если чиновник затягивает с ответом.
  • Письменные обращения обязательно должны регистрироваться в течение трех дней с момента их поступления адресату. Если вы решили отправить свое заявление по почте, отсылайте непременно с уведомлением. А когда принесли обращение лично, к примеру, в администрацию района или приемную ЖКХ, секретарь должен присвоить вашему документу регистрационный номер.
  • Все заявления в госорганы пишите печатными буквами или набирайте на компьютере. Чиновники имеют полное право оставить без внимания ваше обращение, написанное неразборчиво. Если на конверте невозможно будет разобрать ваше имя и обратный адрес, ответа вы также не получите.

Несколько ситуаций, когда вы можете не дождаться ответа чиновников на свое обращение

  • Если в заявлении вы не указали свою фамилию или почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ.
  • Если грозите чиновнику серь¬езными неприятностями, используете в заявлении или жалобе нецензурные или просто оскорбительные слова.
  • Если уже многократно получали ответы на свои жалобы и пишете опять, не приводя каких-либо новых доводов.

Все жалобы, требования и заявления граждан чиновники делят на разные типы. Они перечислены в законе о порядке рассмотрения обращений граждан. Есть, к примеру, такие, которые не предполагают ответа по существу. Допустим, вы просто делитесь мнением о чем-либо. Для таких писем срок рассмотрения не ограничен.

Граждане вправе обратиться в органы власти не только письменно, но и лично, в дни приема тех или иных чиновников. При себе нужно обязательно иметь документ, удостоверяющий личность. Доказательством факта обращения должна стать карточка личного приема. В нее заносятся данные заявителя, суть обращения и дата. Если изложенные во время беседы факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ может быть дан госслужащим сразу же.

Сегодня многие государственные структуры имеют сайты в Интернете, а также электронные поч¬товые ящики, на которые граждане могут отправлять свои обращения. Согласно закону такие письма также рассматриваются в установленном порядке.

— Если заявитель указал электронный адрес, ответ должен быть отправлен на него, если предусмотрена анкета и указан почтовый адрес, ответ может быть направлен по почте, — говорит Альберт Петров. — Законодательство не устанавливает какого-либо приоритета письменной формы над устной или электронной. Однако на практике письменные заявления и жалобы все-таки предпочтительнее, так как позволяют четко зафиксировать дату обращения и читать их удобнее.

Как отметили в прокуратуре республики, очень часто жители жалуются на то, что их обращения постоянно перенаправляют в разные инстанции. Доходит до того, что ответ пишет чиновник, на которого жалуются.

Между тем в законе четко прописан порядок «путешествия» обращения граждан. Если окажется, что решение проблемы не входит в компетенцию должностного лица, к которому вы обратились, то оно должно быть направлено туда, где могут решить ваш вопрос. При этом заявителя должны в письменной форме уведомить о переадресации обращения. И еще, закон запрещает чиновникам переадресовывать жалобы граждан на рассмотрение в организацию или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется в этом обращении.

Право граждан на обращение к власти зафиксировано в Конституции РФ. Статья 33 гласит: «Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления». Гарантирует реализацию этого права Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Здесь предусмотрены конкретные сроки, в течение которых обращения граждан должны быть объективно и всесторонне рассмотрены, и порядок информирования заявителя.
Для того чтобы права граждан, закрепленные этими документами, выполнялись не на словах, а на деле, 11 июля 2011 года был подписан Федеральный закон № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который опубликован в № 151 «Российской газеты» от 14.07.2011. Этот документ добавил новую статью в Кодекс об административных правонарушениях. С 25 июля 2011 года за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 5000 до 10 000 рублей.

— Важно, чтобы сформировалась практика вынесения наказаний чиновникам за нарушение порядка рассмотрения жалоб граждан. Пять лет назад во время чтения проекта закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в нижней палате российского парламента депутаты говорили о том, что нужно одновременно прописать и ответственность чиновников за нарушение правил работы с письмами россиян в органы власти. Тогда большинство понадеялось на то, что приструнить безответственного чиновника удастся с помощью законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе. Санкции в этом случае применяются строгие: от постановки на вид и лишения премии до увольнения.

Однако правоприменительная практика показала, что без специального закона, при помощи которого обыватель сможет наконец-то найти управу на чиновников, все-таки не обойтись. Еще один немаловажный момент: необходимо наказывать именно адресатов обращений — начальников структур и подразделений, а не простых исполнителей, до уровня которых, как правило, спускают подобные заявления от граждан.

Ответ неизвестному

С другой стороны, а вдруг в письме без подписи сообщается достоверная информация? Поэтому сложилась с годами стандартная практика. В органах власти на такие заявления реагировали вяло: когда примут меры, когда нет. Во всяком случае в правоохранительных органах и спецслужбах анонимки никогда в корзину не выбрасывали. Сообщения о факте преступления обязательно проверяли.

На минувшей неделе президент РФ подписал, а «Российская газета» опубликовала закон, изменяющий порядок рассмотрения анонимных и повторных обращений граждан в органы власти. Не секрет, что смена строя не изменила ситуации с анонимными посланиями. Они лишь немного видоизменились.

Как говорят специалисты, в эпистолярном жанре с подписью «доброжелатель» исчезли сигналы о неверных женах, наличии любовниц и несдержанность в быту и прочих вещах, которые рассматривали комсомольские и партийные ячейки на местах. Но сигналы с мест без подписи — остались.

Новый закон — это поправки, которые внесены в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Что дали поправки? Желающим отправить послание без координат легче от нового закона не будет. Новые поправки позволят признавать анонимными обращения, в которых не указаны адрес отправителя или его фамилия.

По прежним стандартам ситуация была проще — ответ должен был направляться заявителю даже в том случае, если указана лишь фамилия обратившегося, но не было его адреса. Или наоборот — был указан адрес, но не было фамилии.

Истины ради надо сказать, что, хотя такие нормы в прежнем законе и были прописаны, но грамотные клерки понимали — в обоих случаях доставление ответа адресату было невозможно. Причина одна — отсутствие необходимых данных об авторе послания.

Кстати, в новом законе нашлось место не только анонимам, но и тем, кто годами пишет жалобы по одним и тем же адресам в надежде рано или поздно взять чиновников измором. Истины ради надо сказать, что подобное выматывание иногда давало неплохой результат. Уставший от бесконечных жалоб чиновник понимал, что дешевле отреагировать, чем годами отписываться. То есть иногда постоянные письма по одному адресу давали результат. Чаще — нет.

Теперь в законе прописано право принятия решения чиновниками о том, стоит ли в очередной раз вступать с человеком в переписку или нет. Если решит, что — нет, то столоначальник прекращает переписку с гражданином, о чем ему обязательно сообщает.

Такая жесткая мера возможна лишь в том случае, если в обращении человека содержится вопрос, на который письменные ответы уже давались, причем не один и не два раза. И если заявителю по этому поводу отвечали неоднократно и при этом в обращении не приводятся никакие новые доводы или вновь появившиеся обстоятельства.

Это правило действует при неком условии — если и последнее обращение, и ранее направляемые от человека жалобы передавались в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

Анонимность была прописана в законе лишь для судов. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает необходимость принятия мер безопасности для потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного судопроизводства. То же правило распространяется на их родственников или близких . Если есть основания полагать, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества, то все данные о человеке засекретят.

Решение суда о раскрытии подлинных данных принимается в совещательной комнате и оформляется в виде постановления (определения), в котором должна быть мотивирована необходимость принятия данного решения.

Надо сказать, что в судебной практике такие меры применяются все чаще.

Что делать, если не отвечает гос.орган?

Любые документы нужно высылать заказным письмом с уведомлением с описью вложенных документов. В таком случае когда вернется вам уведомление о вручении, вы будете знать что оно дошло до адресата. При том, что у каждого органа существует определенный срок для дачи ответа гражданину, который они не имеют права нарушать. Попробуйте еще раз прозвонить, возьмите другой номер, с кем можно поговорить. В конце концов съездите сами туда и узнайте процесс лично. Удачи!

Вам необходимо написать жалобу в прокуратуру с приложением копии Вашего обращения в указанное учреждение. В данном случае, помимо тех нарушений, которые Вы усматриваете, ими также нарушены положения законодательства о работе с обращениями граждан в РФ. Срок ответа составляет 30 дней. Если есть необходимость подготовить такую жалобу — обращайтесь!

Если мой ответ оказался Вам полезен — буду благодарен за положительный отзыв!

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гарантирует реализацию указанного права. В частности, Законом установлены конкретные сроки, в течение которых обращения граждан должны быть объективно и всесторонне рассмотрены.

С целью повышения ответственности должностных лиц Президентом России 11 июля 2011 года подписан Федеральный закон № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на них в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Положения данной статьи не распространяются на случаи отказа в предоставлении информации, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 5.39 КоАП РФ.

С жалобами на нарушения в части порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ следует обращаться в органы прокуратуры.

Ответственность за нарушение срока ответа на обращение граждан в 2019 году

Каждое обращение граждан в государственные или муниципальные ведомства подлежит рассмотрению по существу, с предоставлением аргументированного ответа по всем вопросам. Для контроля сроков разбирательства обращений и направления ответов, применяются нормы Федерального закона № 59-ФЗ. В этом материале разберем. предусмотрены ли санкции за нарушение срока ответа на обращение граждан, и когда отказ в рассмотрении будет обоснованным.

Общие правила рассмотрения обращений

Это означает, что частные компании и отдельные государственные ведомства, не обладающие публичными функциями, вправе применять внутренние инструкции и регламенты для рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений. К публичным ведомствам относятся государственные и муниципальные учреждения, прокуратура, иные уполномоченные инстанции.

Выделим ключевые правила, которые предусмотрены законодателем для работы с обращениями физических лиц:

  • каждое устное или письменное обращение подлежит регистрации, с указанием регистрационного номера и даты получения документа;
  • не подлежат рассмотрению анонимные обращения, а также заявления с вымышленными личными данными гражданина (соответственно, за просрочку ответа по таким заявлениям ответственности не наступает);
  • стандартная продолжительность проверки по заявлению и направления аргументированного ответа не может превышать 30 дней;
  • в исключительных случаях, допускается продление указанного срока еще на 30 дней, однако об этом заявитель должен быть уведомлен надлежащим образом.

Разберем, какие санкции грозят лицам, допустившим просрочку при подготовке ответа на заявление гражданина.

Меры ответственности

Чтобы гарантировать гражданам своевременное получение аргументированного ответа, законодатель ввел специальную норму в КоАП РФ. По ст. 5.59 КоАП РФ назначаются санкции по следующим правилам:

  • ответственность наступает не только за нарушение срока рассмотрения обращений, но и за иное несоблюдение порядка, в том числе направление отписок или необоснованного отказа в предоставлении информации;
  • наказание назначается должностным лицам ведомств и учреждений, наделенных публичными функциями;
  • за каждый факт нарушения штраф составит от 5 до 10 тыс. руб.

По указанной статье грозит наказание и за несвоевременный ответ на обращение, поданное объединением граждан, в том числе юридическими лицами.

Чтобы привлечь виновных лиц к ответственности, необходимо соблюдать следующий алгоритм действий:

  • регламентированный срок на предоставление ответа отсчитывается с даты регистрации устного, письменного или электронного обращения, поэтому при просрочке даже на 1 день можно подавать жалобу на неправомерные действия чиновника;
  • пожаловаться на нарушение срока можно вышестоящему должностному лицу, однако для привлечения к административной ответственности необходимо обращаться в прокуратуру;
  • должностные лица прокуратуры должны провести проверку по существу, т.е. запросить официальные данные о дате регистрации обращения гражданина и сроке ответа;
  • если для соблюдения срока была направлена формальная отписка, т.е. без ответа по существу поставленных вопросов, ответственность также будет наступать по ст. 5.59 КоАП РФ;
  • если нарушение срока подтвердилось в ходе проверки, составляется административный протокол;
  • протокол и доказательства совершения проступка направляются в суд для разбирательства дела по существу.

Принудительное исполнение санкции происходит через приставов, которые могут удержать сумму штрафа с заработка должностного лица.

Помимо административного наказания, виновным должностным лицам могут грозить и дисциплинарные меры воздействия. Так как надлежащая работа с обращениями граждан входит в должностные и функциональные обязанности чиновников, они могут получить замечание, выговор. При повторных нарушениях указанного порядка может применяться наиболее строгая мера дисциплинарного воздействия – увольнение по требованию работодателя. Также факты административных проступков могут стать препятствием для повышения по государственной или муниципальной службе.

Избежать наказания по ст. 5.59 КоАП РФ чиновник сможет только в следующих случаях:

  • если заблаговременно уведомил заявителя о продлении срока проверки еще на 30 дней (надлежащим уведомлением будет направление его по почте, либо через официальный онлайн-сервис);
  • если на учреждение, в котором работает должностное лицо, не возложены публичные функции;
  • если чиновник был не уполномочен на рассмотрение заявлений граждан по своим функциональным обязанностям (в этом случае наказание понесет руководитель, нарушивший порядок распределения обращений в своем учреждении).

В отдельных случаях заявления и обращения граждан могут оставаться без рассмотрения по существу (например, если запрашиваются сведения, охраняемые государственной или иной тайной). Однако и в этих ситуациях заявителю должно быть направлено уведомление с указанием причин, почему на его обращение не последует аргументированный ответ. Нарушение этого правила также повлечет администратвиные санкции по ст. 5.39 КоАП РФ.

Если администрация не отвечает на письмо
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here