Коллективный иск в гражданском процессе

Ответы на вопросы в статье по теме: "Коллективный иск в гражданском процессе" с выводами. Здесь собран и подготовлен тематический материал. При возникновении вопросов задавайте их юристу-консультанту.

Групповые гражданские иски будут принимать суды общей юрисдикции

Что случилось?

Министерство юстиции уведомило о разработке поправок в Гражданский процессуальный кодекс РФ, которые позволят подавать групповые иски в суды общей юрисдикции. Авторы инициативы уточняют, что нововведения дадут возможность гражданам обращаться в суд через одного или нескольких выбранных ими представителей, не оформляя нотариальной доверенности. В тоже время новый институт рассмотрения дел о защите интересов и прав группы лиц освободит судей от необходимости рассматривать большое количество идентичных исков, уверены в Минюсте.

В ведомстве отмечают, что у юридических лиц есть возможность подавать коллективные иски в суд. Это предусмотрено главой 28.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Однако и ее придется переписать. Чтобы унифицировать правовое регулирование обращения с коллективным иском. С этой же целью понадобится внести поправки в Кодекс административного судопроизводства РФ.

Требования к групповым искам и их рассмотрению

В рамках гражданских споров о защите прав потребителей чиновники предлагают считать иск коллективным, если к нему присоединились не менее сорока человек. Ответчик в этом случае должен быть общим, а требования к нему и способ защиты — однородными. При появлении новых заявителей с аналогичными требованиями к тому же лицу, суд будет предлагать им присоедениться к групповому иску. Если они откажутся, то суд должен отказать в рассмотрение отдельных дел и приостановить все действия по их искам до принятия решения по групповому иску. Сроки, в течение которых можно присоединиться к заявлению, будут определяться судом в индивидуальном порядке.

Выбранные представители истцов должны будут добросовестно защищать права и законные интересы группы. Если они будут злоупотреблять своими процессуальными правами или не выполнять процессуальные обязанности должным образом, суд может оштрафовать их на 1 тысячу рублей. Если же представитель группы грубо нарушил свои обязанности или продемонстрировал «неспособность к разумному ведению дела», то большинствоа заявителей сможет заменить его своим решением на любой стадии рассмотрения дела. После принятия решения по такому коллективному спору, в его резолютивной части должны быть указаны выводы в отношении каждого из членов группы.

Почему это важно?

Вопрос о необходимости введения института коллективных исков для граждан на самом высоком уровне обсуждался в середине апреля на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации. Как объясняли эксперты, введение нового института защиты позволит снизить нагрузку на судебную систему, а главное – госорганам и общественным организациям будет проще защищать группу пострадавших граждан. Глава государства Владимир Путин согласился с необходимостью усовершенствовать систему защиты потребителей и поручил правительству решить этот вопрос.

Групповые иски в гражданском процессе: как это будет

В ГПК внесли главу о групповых исках. Это новая категория исков для гражданского процесса. Их смогут подавать, например, участники долевого строительства к застройщику, собственники квартир к управляющей компании, сотрудники — к работодателю и так далее. Это сделает процесс удобнее для граждан, так как участвовать в нем каждому будет необязательно и даже доверенность оформлять не понадобится. Суду такие иски тоже будут выгодны, так как вместо десятков типичных дел они рассмотрят всего одно. Есть и минусы – срок рассмотрения дела будет вчетверо длиннее. По каким правилам следует подавать и рассматривать групповые иски, изложено в данном материале. Воспользоваться новыми возможностями можно будет с 1 октября 2019 года.

Гражданин или организация в одиночку вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:

1) имеется общий для всех ответчик;

2) предмет спора – общие или однородные права и законные интересы;

3) в основании прав членов группы лежат схожие фактические обстоятельства;

4) все члены группы используют одинаковый способ защиты своих прав.

Членами группы лиц могут быть как граждане, так и организации.

В некоторых случаях, указанных в федеральных законах, в защиту прав группы лиц могут обратиться органы, организации и граждане, не являющиеся членами этой группы.

После подачи иска к нему должны присоединиться не менее 20 членов группы – это минимальное число участников для того, чтобы суд рассматривал дело.

Присоединиться можно, подав заявление о присоединении к иску (либо-либо):

  • истцу – до подачи иска;
  • суду – после подачи иска, но не позднее того, как суд перейдет к прениям.

Заявление о присоединении можно подать (либо-либо):

  • в письменной форме;
  • в электронном виде, заполнив форму, размещенную на сайте суда или в системе «Правосудие».

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

В иске, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, указываются:

1) обычные сведения, которые указываются в иске (ст. 131 ГПК РФ);

2) лицо, которому поручено ведение дела;

3) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявляется групповой иск;

4) круг лиц, являющихся членами группы лиц и основания такого членства;

5) данные людей, присоединившихся к иску:

  • Ф.И.О.;
  • дата и место рождения;
  • место жительства или пребывания;
  • место работы или дата и место госрегистрации в качестве ИП;

6) если членом группы является организация – ее наименование и адрес.

К иску прилагаются:

  • обычные документы, прилагаемые к иску (ст. 132 ГПК РФ);
  • заявления членов группы о присоединении к иску;
  • документы, подтверждающие принадлежность к этой группе.

Если иск подается органом, организацией или гражданином, которые не являются членами группы, то в иске:

  • должна содержаться ссылка на закон, устанавливающий право такого истца на обращение в суд;
  • должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены.

Групповой иск подается в суд по месту нахождения ответчика (даже если это иск о защите прав потребителей).

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Лицо, которое ведет дело по групповому иску:

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Лицо, присоединившееся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, имеет право:

1) знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;

2) ходатайствовать в суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;

Читайте так же:  Куда идти разводиться если есть ребенок

3) присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;

4) отказаться от поданного им заявления о присоединении к групповому иску.

Члены группы, не согласные с предъявленным требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Дела по групповым искам рассматриваются по общим правилам, с учетом следующих особенностей.

Срок рассмотрения дела 8 месяцев (обычный срок – 2 месяца).

Ответчик по групповому иску обязан сообщить суду о наличии или об отсутствии в других судах аналогичных самостоятельных исков.

Когда член группы не присоединяется к групповому иску, а подает свой отдельный, то суд разъясняет ему право присоединиться к групповому:

  • если он это делает, то суд выносит соответствующее определение и передает его иск в суд, который рассматривает групповое дело.
  • если отказывается, то суд приостанавливает производство по его делу до вступления в законную силу решения суда по групповому иску. Причем это касается и случаев, когда самостоятельный иск подан раньше группового.

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:

1) определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;

2) уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;

3) решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц;

4) предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;

5) предлагает присоединившимся участникам заключить между собой соглашение или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;

6) совершает обычные действия при подготовке дела к разбирательству (ст. 150 ГПК РФ).

В определении о подготовке дела к разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого лицо, которое ведет дело, должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к групповому иску. Такое предложение должно быть опубликовано в СМИ и может быть размещено на сайте суда или в системе «Правосудие». Если в установленный судом предложение не будет сделано, то суд оставляет иск без рассмотрения.

До окончания подготовки дела к судебному разбирательству ведущее дело лицо должно сообщить суду сведения о лицах, которые присоединились к групповому иску и представить подтверждающие это документы.

Предварительное судебное заседание по таким делам проводится обязательно. В ходе него судья решает вопрос о соответствии группы лиц необходимым условиям. Присоединившимся разъясняется право на обращение в суд с самостоятельными исками, если группа лиц указанным условиям не соответствует.

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Лицо, которое ведет дело по групповому иску, вправе заключить в нотариальной форме соглашение, которое определяет порядок несения его сторонами судебных расходов (соглашение группы лиц).

Если истцы проигрывают дело, то суд решает вопрос о возмещении ими судебных расходов ответчика по общим правилам (гл. 7 ГПК РФ), после чего распределяет судебные расходы в соответствии с названным соглашением.

Если истцы выигрывают дело, то суд действует по аналогичному алгоритму, то есть принимает решение о возмещении им ответчиком судебных расходов, после чего распределяет возмещаемую сумму между участниками в соответствии с соглашением.

Когда такое соглашение заключено, все требования о его изменении или расторжении могут быть предъявлены только в суде.

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Решение по делу на основании группового иска принимается по общим правилам (гл. 16 ГПК РФ).

Обстоятельства, установленные судом по такому делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц, который ранее не присоединился к групповому иску, если только они не оспариваются данным лицом.

В резолютивной части решения должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к групповому иску.

В решении суда может быть указано на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через СМИ или иным способом.

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Ныне действует часть 4 ст. 151 ГПК РФ, которая регулирует групповые иски следующим образом: «Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному ответчику, с учетом мнения сторон вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела».

Аспект По-старому По-новому
Объединение требований нескольких людей в одно дело Право суда Обязанность суда
Критерии для объединения требований

Однородные дела

Одинаковый способ защиты прав

Схожие фактические обстоятельства

Возможность объединения в одно дело исков, поданных в разные суды Отсутствует Имеется Подсудность при подаче группового иска По месту нахождения ответчика, либо по месту жительства истца, либо по месту заключения или исполнения договора и так далее По месту нахождения ответчика Статус участников группового иска Каждый истец представляет сам себя или доверяет представлять свои интересы представителю От имени всех участников дела действует только один представитель Срок рассмотрения дела 2 месяца 8 месяцев Преюдициальное значение решения по групповому иску Не предусмотрено Предусмотрено Извещение ответчиком о решении суда остальных членов группы Не предусмотрено Предусмотрено

Заметим, что Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ не затрагивает действие ч. 4 ст. 151 ГПК РФ. Он не отменяет данную норму и не вносит в нее изменения. Поэтому она сохранит действие после 01.10.2019 (даты вступления в силу закона № 191-ФЗ).

Однако, учитывая разницу в регулировании, изложенную в таблице, ч. 4 ст. 151 ГПК РФ не должна будет применяться в части, пересекающейся с новыми положениями.

СТАТЬЯ Проказина Е.А.,
редактора-эксперта журнала «Время Бухгалтера»

В Арбитражном процессуальном кодексе, в отличие от ГПК РФ, для групповых исков отдельные правила уже были предусмотрены в специальной главе 28.2.

Поэтому в нее внесли поправки уточняющего характера с тем, чтобы положения двух кодексов в отношении данной категории исков совпадали.

Видео (кликните для воспроизведения).

Например, прописали, что иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются по адресу ответчика.

Читайте так же:  Расположение дома и построек на участке

Указали те же четыре критерия, при наличии которых возникает право на обращение с таким иском: общий ответчик, однородные права, одинаковый способ защиты прав и схожие фактические обстоятельства.

Уточнили, какие данные должны содержаться в заявлении, поданном в защиту прав и законных интересов группы лиц, в том числе что в нем должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего дела.

Вписали, что именно это лицо, а не то, которое обратилось с заявлением в суд, действует от имени всей группы лиц без доверенности, пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Арбитражный суд вправе наложить на него судебный штраф и прекратить его полномочия по тем же правилам, что и по ГПК РФ.

Изложили права лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

При этом в АПК РФ будут и отличные от ГПК РФ правила с учетом специфики рассматриваемых дел.

Так, в делах по корпоративным спорам о возмещении убытков, причиненных юрлицу, о признании недействительными сделок юрлица, об обжаловании решений органов управления юрлица участник организации будет вправе не присоединяться к групповому требованию, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца. В этом случае такой участник пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

Если же участник не согласен с заявленным требованием, то он будет вправе вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»

Все, что нужно знать о групповых исках и порядке их рассмотрения

Что случилось?

1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2019 N 191-ФЗ , который внес поправки в (Арбитражный процессуальный кодекс Статья Арбитражный процессуальный кодекс РФ) и (Гражданский процессуальный кодекс Статья Гражданский процессуальный кодекс РФ) . Новации связаны с появлением в процессуальном законодательстве РФ возможности подавать в суд исковое заявление в интересах групп лиц, или, иначе говоря, групповые иски. Разберемся, что это такое, кому будет полезно и как будет происходить их рассмотрение.

Что такое групповой или коллективный иск?

Понятие группового иска раскрыто в статье 244.20 Гражданского процессуального кодекса РФ. Г ражданин или организация имеют право обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при одновременном соблюдении следующих условий:

  • есть общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;
  • предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы всех членов группы лиц;
  • в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;
  • все члены группы лиц согласны применять одинаковый способа защиты прав.

При этом определено, что:

Под членами группы лиц в настоящей главе понимаются граждане и организации, отвечающие совокупности условий, указанных в части первой настоящей статьи, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц.

Самое главное условие состоит в том, что рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц возможно только если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц. Таким образом, это именно массовые иски, которые могут быть поданы по искам:

  • по защите прав потребителей (покупателей, заказчиков или обманутых дольщиков);
  • по трудовым спорам (когда работодатель нарушил права большинства членов трудового коллектива);
  • по спорам в системе ЖКХ (от жильцов к поставщикам ресурсов или управляющей организации).

Условия и порядок подачи группового иска

Главное, что должно быть в исковом заявлении, поданном в интересах группы лиц — данные лица, которому поручено ведение дела в интересах группы. Такой представитель группы пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Такое лицо должно быть одним из истцов по делу, в этом случае не нужно иметь юридическое образование. Доверенность, заверенная нотариусом, такому коллективному представителю не потребуется. Он имеет право поручить ведение дела представителю, на которого распространяется требование о наличии юридического образования или ученой степени по юриспруденции. Должностные лица органа государственного надзора получили право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов как отдельных потребителей, так и группы потребителей.

В исковом заявлении должны быть указаны:

  • фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • место жительства или пребывания;
  • дата и место рождения;
  • место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

Также в иске обязательно нужно указать в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц и какие их права нарушены. К исковому заявлению должны быть приложены документы, предусмотренные статьей 132 ГПК РФ , а также документы, подтверждающие присоединение лиц, указанных в п. 3 части первой статьи 244.21 ГПК РФ , и их принадлежность к группе лиц. Подается такой иск по месту нахождения ответчика.

Любой заинтересованный человек сможет стать участником коллективного иска на любой стадии рассмотрения дела (до прений), если его права можно защитить выбранным способом. О своем присоединении к иску он может заявить путем публикации соответствующей информации в СМИ, на сайте суда в интернете или на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие».

Судебные расходы

Государственную пошлину и прочие судебные расходы оплачивает тот, кто представляет всю группу лиц. Предполагается, что нести расходы будут все истцы пропорционально, в зависимости от вида расходов и договоренности между ними. Никаких особых условий, так же как и повышения госпошлины при подаче коллективного иска, действующее законодательство не предусматривает. Это значит, что подавать групповые иски выгоднее, чем одиночные.

Права членов группы

Каждое лицо, которое присоединилось к групповому требованию, имеет право:

  • знакомиться с материалами дела;
  • делать выписки из них;
  • снимать копии;
  • ходатайствовать в арбитражном суде о замене лица, которое ведет дело в интересах группы лиц, в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Участие в судебных заседания от всей группы принимает только истец-представитель либо выбранный им представитель-юрист.

Читайте так же:  Где подавать заявление на гражданство рф

Преимущества групповых исков

До 01.10.2019 года групповые иски граждане могли подавать только когда в их защиту выступали ассоциации защиты прав потребителей, прокуратура или местные власти. Теперь они могут делать это самостоятельно. И это не только удобно, но и дает ряд других ощутимых преимуществ:

  • ускорение рассмотрения дел;
  • установление единообразной судебной практики;
  • удешевление обращения в суд;
  • отсутствие множества одинаковых производств по идентичным искам, а значит, разгрузка судов.

Коллективный иск

Подается иск в соответствии со статьей 40 ГПК РФ, регламентирующей участие в одном гражданском процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков. То есть само название «коллективный иск» является всего лишь вольным толкованием процессуального закона об исковом соучастии.

Условия множественности сторон

Гражданский иск может быть заявлен двумя или более истцами в случаях, если:

  • были нарушены однородные права граждан, например, права коллектива работников одного предприятия;
  • были нарушены общие права граждан, например, при наличии у этих граждан общей собственности;
  • имело место нарушение прав не связанных между собой граждан в процессе одного события. Подобное может иметь место, например, при массовом ДТП с вовлечением нескольких автомобилей.

Распространенные причины

Как показывает практика, наибольшее количество коллективных исков порождают правоотношения граждан с:

  • управляющими компаниями;
  • поставщиками коммунальных услуг;
  • застройщиками по договорам долевого участия;
  • застройщиками в связи с нарушением ими строительных норм по охране покоя граждан;
  • банками;
  • экономическими агентами, чья деятельность подпадает под Закон РФ «О защите прав потребителей» и т.д.

По перечисленным правоотношениям граждане, чьи права и интересы были нарушены, объединяются в группу истцов, подающих к ответчику единый иск, который принимается к производству суда в рамках единого процесса.

Независимость истцов

Факт подачи коллективного иска не ограничивает свободу истцов. Они вправе, в соответствии с собственными интересами:

  • заявлять собственные исковые требования:
  • отказываться от иска или от части исковых требований;
  • заключать мировые соглашения.

Отказ одного истца от иска приводит только к его выбытию из судебного процесса, но не сказывается на иске в целом и на исковых требованиях остальных истцов.

Групповые иски в арбитраже

В отличие от ГПК РФ, Арбитражно-процессуальный кодекс включает в себя понятие коллективного (группового) иска. Так, в соответствии со ст. ст. 225.17-20 гражданские споры, подлежащие арбитражному рассмотрению, могут быть составлены в виде группового иска с условием наличия истцов в количестве не менее пяти.

Процедура инициации группового иска существенно отличается от процедуры судебного соучастия, поскольку:

  • в арбитражном процессе новые истцы могут присоединиться к уже находящемуся в процессе иску посредством ходатайства;
  • участие в группе истцов предполагает участие в едином событии, послужившим основанием для подачи иска.

В соответствии со ст. 222.11 АПК РФ существует классификация видов групповых исков, в которую входят:

  • корпоративные иски;
  • иски, связанные с оборотом ценных бумаг;
  • иные иски, касающиеся нарушения прав и интересов истцов в едином (общем для всех) событии.

Более подробно с правилами составления группового искового заявления в арбитражный суд вы можете ознакомиться на нашем сайте в соответствующей теме.

Оформление иска

Коллективный иск оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. К отличиям коллективного иска следует отнести:

  • множественность истцов (до 20 человек);
  • множественность исковых требований. То есть в резолютивной части указываются требования каждого истца в отдельности. Например, «Просим: Иск удовлетворить. 1. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истца Иванова И.И. 200 000 рублей. 2. Взыскать в пользу истца Петрова П.П с банка «Виктория 150 000 рублей и моральный ущерб в сумме 50 000 рублей. 3. Взыскать с банка «Виктория» в пользу истица Сидоровой С.С. 500 000 рублей» и т.д.

Состоит коллективный иск из следующих структурных компонентов:

  1. «шапки иска», в которой последовательно перечисляются наименование судебной инстанции, ФИО и адреса всех истцов, ФИО и адрес ответчика;
  2. цены иска. В коллективном исковом заявлении цена рассчитывается исходя из совокупных требований всех истцов;
  3. описательной части, включающей в себя изложение причин, по которым был подан иск, то есть события, ставшего основанием для подачи искового заявления;
  4. мотивировочной части, состоящей из изложения обоснований заявленного иска, то есть из доказательств нарушенного права истцов;
  5. резолютивной части, содержащей исковые требования в их сжатой форме;
  6. списка приложений. В обязательном порядке прикладываются квитанции об уплате государственной пошлины каждым из истцов в зависимости от заявленных им исковых требований. Опционально прикладываются документы, обосновывающие конкретные исковые требования;
  7. даты подачи иска и подписей всех истцов. Если коллективный иск подается по доверенности одним из истцов или их общим представителем, то может быть только подпись представителя.

Подается иск в количестве экземпляров и копий прилагаемых документов, соответствующем количеству ответчиков.

Отдельно о госпошлине

В идеале суду все равно, кто заплатит государственную пошлину, главное, чтобы квитанция об ее уплате была приложена к исковому заявлению. Один истец вполне может заплатить госпошлину за всех соистцов, или же госпошлина может быть разделена поровну на всех истцов, или же каждый соистец заплатит госпошлину в зависимости от заявленных им исковых требований.

Способ раздела нагрузки по госпошлине в любом случае выбирается в зависимости от вида иска. Так:

  • по неимущественным спорам стандартная госпошлина в сумме 300 рублей должна быть либо оплачена каждым истцом по отдельности, либо быть оплачена единым платежом в сумме 300 рублей×количество истцов;
  • по имущественным спорам госпошлина оплачивается в процентном соотношении к цене иска. Вычисленную сумму госпошлины можно или разбить пропорционально на каждого истца, или рассчитать, исходя из размера исковых требований каждого истца, или оплатить единой квитанцией. Главное, чтобы совокупный размер уплаченных госпошлин соответствовал цене иска.

Если один или более из истцов имеют льготы по уплате госпошлины, то их часть при расчете госпошлины вычитается из цены иска.
Для облегчения задачи расчета госпошлины на нашем сайте имеется соответствующий калькулятор.

Судебный процесс

При рассмотрении дела в суде истцы вправе как самостоятельно представлять свои интересы, так и поручить это одному из истцов или любому представителю при условии наличия доверенности.

По результатам рассмотрения суд вынесет единое для всех истцов решение, резолютивная часть которого коснется исковых требований каждого из истцов.

Юридический аспект

Повторимся, что так называемый коллективный иск в ГПК РФ рассматривается как вариант искового соучастия.

Читайте так же:  Литовское консульство документы на визу

Исходя из положительной практики коллективных исков, которые четко регламентированы в главе 28.2 АПК РФ, Минюстом РФ был внесен на рассмотрение Государственной Думой законопроект о введении понятия «коллективный иск» и в Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

В частности в сопроводительном письме к законопроекту указывается на положительные стороны коллективных исков, позволяющих:

  • существенно снизить нагрузку на суды за счет объединения исковых требований;
  • существенно ускорить процесс судопроизводства;
  • сделать правосудие более доступным для граждан.

Если законопроект будет принят, то помимо искового соучастия в ГПК будут нотифицированы и коллективные иски без ограничения по количеству истцов.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

В ГПК РФ введут возможность подавать групповые иски, а в АПК РФ уточнят порядок подачи и рассмотрения таких исков

Граждане и юридические лица смогут отстаивать свои права в суде общей юрисдикции в качестве группы лиц через уполномоченное ими лицо. Причем без оформления нотариальной доверенности. В арбитражный процесс тоже предлагают внести поправки в отношении дел, связанных с защитой интересов группы лиц. В итоге планируется, что в ГПК РФ и АПК РФ будут содержаться одинаковые правила подачи и рассмотрения подобных исков. Законопроект об этом Госдума уже приняла в первом чтении.

Госдума приняла 13.02.2019 в первом чтении законопроект № 596417-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц». Правительство РФ внесло этот проект в конце прошлого года. В нем предлагается внедрить правовые механизмы защиты прав и законных интересов группы лиц, в том числе в гражданский процесс. Правда, это не первая попытка включить коллективные иски в ГПК РФ. До этого проект с подобными поправками предлагал, например, Минюст России.

Коллективные иски в гражданском процессе

В законопроекте № 596417-7 предлагается ввести в ГПК РФ институт рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, аналогичный тому, который предусмотрен в АПК РФ. Например, суды общей юрисдикции смогут рассматривать групповые иски о защите прав потребителей, о возмещении вреда, о нарушениях в тарифообразовании. Таким образом, можно будет отстаивать интересы в суде общей юрисдикции через единого представителя. Оформлять доверенность у нотариуса для такого представителя не придется.

Сейчас аналогичный институт применяется только по АПК РФ для защиты прав и интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и по КАС РФ для обращения с коллективным административным иском. Если закон примут, то в арбитражном и гражданском процессах будут применяться одинаковые правила подачи и рассмотрения групповых исков.

Группа лиц

В проекте закона предусмотрено, что подать иск в защиту группы лиц можно будет в суд общей юрисдикции и арбитражный суд при рассмотрении любых категорий гражданских дел при наличии совокупности условий (исключение — дела особого производства). В частности, если:

имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства.

Сейчас в АПК РФ такие условия не предусмотрены. Вместо этого сказано, что в защиту группы лиц можно обращаться по корпоративным спорам, по спорам, связанным с осуществлением деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, другим требованиям при наличии условий, предусмотренных ст. 225.10 АПК РФ (присоединение не менее пяти участников и т.д.).

С иском в защиту прав и законных интересов группы лиц также смогут обратиться органы, организации и граждане, не являющиеся членами группы лиц, в установленных федеральными законами случаях.

Требования к групповому иску

В исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, дополнительно нужно будет указывать:

права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;

круг лиц, являющихся членами группы, основания такого членства;

фамилии, имена и отчества лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при их наличии, а если лицом, присоединившимся к требованию, является организация — наименование, место нахождения и адрес.

К исковому заявлению нужно будет приложить, помимо прочего, документы, подтверждающие присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц и принадлежность к группе лиц. Подобные требования сейчас применяются в арбитражном процессе. Теперь они могут появиться и в ГПК РФ.

Кроме того, в исковом заявлении, подаваемом в защиту прав и законных интересов группы лиц, придется сослаться на федеральный закон, устанавливающий право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, а также указать, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены. Еще нужно будет указать лицо, которому поручено вести дело в интересах группы лиц.

Порядок рассмотрения групповых исков

Предлагается установить аналогичный порядок рассмотрения групповых исков для гражданского и арбитражного процесса. Ко дню обращения в суд к требованию должны присоединиться не менее пяти лиц — членов группы лиц. Чтобы присоединиться к такому требованию, можно будет воспользоваться одним из двух вариантов. Первый — подать в письменной форме заявление о присоединении лицу, которое будет выступать от имени группы лиц. Второй — подать его непосредственно в суд после принятия искового заявления к производству. Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц будет возможно до вынесения судом определения о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании. Члены группы лиц, не согласные с предъявленным требованием о защите прав и законных интересов группы лиц, смогут вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если лицо, обратившееся с самостоятельным иском, присоединится к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, суд вынесет определение о присоединении данного лица. При этом суд, в который обратилось указанное лицо, вынесет определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает дело о защите прав и законных интересов группы лиц. Если лицо, обратившееся с самостоятельным иском, не воспользуется правом присоединиться к требованию группы лиц до вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству, суд приостановит производство до вступления в законную силу решения суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц. Производство по делу лица, обратившегося с самостоятельным иском, приостановят в том числе, если иск в защиту прав и законных интересов группы лиц будет предъявлен позднее обращения в суд указанного лица.

Читайте так же:  Должен ли учитель писать поурочные планы

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, получит все процессуальные права и обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов. Иное может быть предусмотрено соглашением о судебных расходах по делу о защите прав и законных интересов группы лиц, утвержденным судом. Также такое лицо вправе поручить ведение дела представителю.

Предложение присоединиться

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству суд должен будет установить срок, в течение которого лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, обязано предложить другим лицам из этой группы присоединиться к требованию, а также срок, в течение которого лица из этой группы могут присоединиться. Предложение о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц можно будет сделать в публичной форме путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, в форме направления сообщения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо в иной форме. Форму предложения о присоединении определит суд. Такие правила сейчас предусмотрены в АПК РФ.

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, сможет заявить ходатайство о том, чтобы суд истребовал информацию, на основании которой можно определить иных членов группы лиц и их адреса для направления им предложения о присоединении.

Судебные расходы

Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, и лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, могут заключить соглашение о судебных расходах. Оно обязательно должно быть составлено в письменной форме.

Заявление об утверждении соглашения о судебных расходах вправе подать лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц. Об утверждении или об отказе в утверждении соглашения о судебных расходах суд вынесет определение, которое можно будет обжаловать. Вынесение судом определения об отказе в утверждении соглашения о судебных расходах не будет препятствовать заключению нового соглашения.

Вопрос о расторжении соглашения о судебных расходах будет решать суд, рассматривавший дело о защите прав и законных интересов группы лиц. Заявление о расторжении соглашения о судебных расходах должны подписать все лица, которые его заключили. В случае неисполнения соглашения о судебных расходах лица, его заключившие, будут вправе обратиться без расторжения соглашения о судебных расходах в суд, рассматривавший дело о защите прав и законных интересов группы лиц, с ходатайством о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения соглашения о судебных расходах.

Корпоративные споры по требованиям группы лиц

Разработчики законопроекта планируют уточнить в АПК РФ порядок рассмотрения корпоративных споров по требованиям в защиту интересов группы лиц. Речь идет о делах по корпоративным спорам о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, о применении последствий недействительности таких сделок, об обжаловании решений органов управления юридического лица. По этим требованиям участник юридического лица получит право не присоединяться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца. Участник юридического лица, не согласный с заявленным требованием, сможет вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судебный штраф в арбитражном процессе

В законопроекте предлагается изменить размер судебного штрафа, который вправе наложить суд в случае злоупотребления процессуальными правами или невыполнения процессуальных обязанностей. Так, в арбитражном процессе штраф для граждан составит сумму не более 10 000 руб., для единоличного исполнительного органа и лица, возглавляющего коллегиальный исполнительный орган юридического лица, — не более 20 000 руб., для организаций — не более 50 000 руб., для государственных органов — не более 100 000 руб. Такие же штрафы предлагают предусмотреть в ГПК РФ. Разница только в том, что не будет штрафа для органов юридического лица. Сейчас штрафы в АПК РФ гораздо ниже. Правда, скоро должны вступить в силу поправки, внесенные Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, а именно до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции (до 01.10.2019). С этой даты граждане должны будут платить штраф до 5000 руб., единоличный исполнительный орган и глава коллегиального исполнительного органа — до 30 000 руб., а организации — до 100 000 руб.

Видео (кликните для воспроизведения).

Законопроект также рассмотрела Рабочая группа по совершенствованию законодательства о судоустройстве и процессуального законодательства, в состав которой вошли представители Госдумы, ВС РФ, Минюста, МГУ им. М.В. Ломоносова и др. Рабочая группа предложила увеличить минимальное количество лиц, необходимое для подачи группового иска, до 20 человек. Сейчас такое количество лиц для подачи требования в защиту группы лиц предусмотрено в КАС РФ. Еще, по мнению Рабочей группы, нужно дополнить проект положением о том, что в соглашении о судебных расходах необходимо указывать не конкретные суммы, а только пропорции, так как к иску могут присоединиться новые лица. Также рекомендовано увеличить сроки рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц — с пяти до восьми месяцев. Иначе срок рассмотрения требований группы лиц окажется меньше, чем срок рассмотрения иска конкретного лица (шесть месяцев). Еще одна рекомендация — дополнить перечень условий, при наличии которых можно подать требование в защиту прав и законных интересов группы лиц. В частности, нужно указать, что требуется одинаковый способ защиты своих прав. Ведь если один участник группы будет требовать замены товара, а второй — денежных выплат, то на практике могут возникнуть проблемы.

Коллективный иск в гражданском процессе
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here