Новый порядок аттестации медицинских работников для получения квалификационной категории

Ответы на вопросы в статье по теме: "Новый порядок аттестации медицинских работников для получения квалификационной категории" с выводами. Здесь собран и подготовлен тематический материал. При возникновении вопросов задавайте их юристу-консультанту.

Аттестация медицинских работников


Уважаемые коллеги!
В январе 2020 года документы на категорию приниматься не будут.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

  • Приказ Минздрава РФ «О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРОХОЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ РАБОТНИКАМИ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМИ РАБОТНИКАМИ АТТЕСТАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ»
  • Порядок и сроки прохождения аттестации, утверждённые распоряжением Минздрава Московской области

ИНФОРМАЦИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Даты и время проведения тестового контроля,
даты, время и места заседаний экспертных групп по аттестации врачей:

ВЫДАЧА ВЫПИСОК

из приказа Министерства здравоохранения Московской области о присвоении квалификационных категории медицинским и фармацевтическим работникам, успешно прошедшим аттестацию (тестовый контроль и собеседование в экспертной группе) в апреле 2017 — июле 2019 года, проводится по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, д.61/2, корпус № 1, подъезд «Администрация», этаж 6, кабинет № 45 (ФУВ МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского).

Время выдачи: с 09.00 до 16.00 (понедельник — пятница)

  1. Выдача выписок осуществляется:
  2. Лицам, прошедшим аттестацию, при наличии ПАСПОРТА
  3. Иным лицам, при наличии НОТАРИАЛЬНО ЗАВЕРЕННОЙ ДОВЕРЕННОСТИ

Как происходит присвоение квалификационной категории

Аттестация, или проверка уровня профессиональных знаний и навыков, квалификации, может служить основанием для присвоения работнику новой квалификационной категории, повышения оплаты его труда. Многие знают о повышении квалификационных категорий работникам определенных профессий: педагогам, медикам, чиновникам госструктур. Руководители коммерческих фирм также имеют право провести аттестацию работников с присвоением по ее итогам более высокой квалификации.

Аттестация и квалификация

Периодическая аттестация, вне зависимости от профессии, от специфики деятельности организации, бывает двух видов:

  1. На соответствие занимаемой должности. Такая аттестация призвана подтвердить, что профессиональный уровень сотрудника соответствует выполняемой им работе. Это обязательная процедура.
  2. На присвоение квалификационной категории. Этот вид аттестации носит добровольный характер, проводится по его инициативе работника.

Как правило, квалификационная категория считается действующей в течение 5 лет, однако работник может пройти повторную аттестацию «на категорию» и раньше – через 2, 3 года после получения предыдущей категории.

Присвоенная квалификационная категория закрепляется за работником на весь период ее действия, даже если он будет работать в другом учреждении, организации, в другой местности.

Уровень квалификации работника обязательно должен отражаться в трудовом договоре (ТК РФ, ст. 57). При присвоении новой квалификационной категории эти сведения фиксируются в договоре допсоглашением.

Как ввести квалификационные категории в коммерческой фирме

Коммерческие фирмы не обязаны проводить аттестацию, но многие руководители инициируют принятие локальных актов, в соответствии с которыми можно аттестовать работников и присваивать им квалификационные категории.

Для каждой категории должны быть разработаны квалификационные требования. Они должны различаться уровнем образования и квалификации, учитывать опыт работы, стаж по профессии. При проведении этой работы целесообразно пользоваться справочной информацией. В квалификационном справочнике от 21/08/98 г. №37 подробно указаны квалификационные требования для значительного числа должностей.

Пример: в справочнике №37 для должности «инженер» предусмотрены четыре квалификационные позиции:

  1. Инженер как таковой может иметь любой стаж работы и высшее профобразование.
  2. Инженеру 3 категории достаточно окончить профильный ВУЗ и проработать инженером 3 года.
  3. Инженеру 2 категории нужно иметь высшее профобразование и стаж работы инженером 3 категории не меньше 3 лет.
  4. Инженеру 1 категории необходимы высшее образование по профессии и стаж работы в инженерной должности 2 категории – 3 года и более.

Предполагается, что слово «старший» в наименовании должности указывает на наличие подчиненных либо он один контролирует работу участка. При этом если для должности уже установлены квалификационные категории, слово «старший» не используется. Это понятие приравнивается к 1 категории.

Если специалист назван «ведущим», он контролирует работу подчиненных групп и осуществляет общее руководство определенным направлением работы фирмы. Ведущий специалист должен иметь стаж на 2-3 года выше, чем такой же специалист 1 категории (по тексту справочника №37, п. 7 «Общих положений»).

Коммерческая фирма вправе не опираться на положения квалификационных справочников при установлении квалификационных категорий. Их наименования отражаются в локальном нормативном акте (ТК РФ, ст. 8), например, «Положение об аттестации».

Все кадровые события, в том числе проведение самой аттестации и получение квалификационных категорий, оформляются приказом. По результатам аттестации вносятся изменения в штатное расписание и в кадровые документы каждого сотрудника.

Формально руководитель коммерческой фирмы не обязан проводить аттестацию, чтобы присвоить работнику квалификационную категорию, однако сделать это целесообразно с соблюдением всех законодательных норм. В ином случае «распределение» квалификационных категорий может стать причиной трудового спора, не исключая и обращение работников с иском в суд.

На заметку! Использование квалификационных справочников обязательно только для работников государственных и муниципальных учреждений, а также представителей профессий, предполагающих льготы, компенсации, ограничения (ТК РФ, ст. 57 ч. 2 «условия», абз. 3).

Квалификационные категории отдельных профессий

Для представителей определенных профессий получение квалификационной категории без проведения аттестации невозможно. Это госчиновники, педагоги, медики, работники прокуратуры и еще целый ряд других.

Для примера рассмотрим порядок проведения аттестации на получение квалификационной категории педагогических работников. Он регламентируется ФЗ №273 от 29/12/12 г. «Об образовании», ст. 49, и приказом Минобразования №276 от 07/04/14 г. Порядок следующий:

  1. Аттестация проводится по желанию работника, на основании его заявления.
  2. Присваивается первая или высшая категория.
  3. Заявление на получение 1 категории есть возможность подать вне зависимости от стажа работы в учреждении, на высшую – через 2 года работы.
  4. Заявление рассматривается не более месяца, назначаются сроки аттестации. В адрес гражданина направляется письменное уведомление о месте и времени процедуры.
  5. По результатам комиссией заочно принимается решение присвоить категорию либо отказать в присвоении.

Для аттестации на рассмотрение комиссии работником предоставляется пакет документов: заявление; копии документов об образовании, о присвоении категорий ранее, если процедура проводится повторно; документы на смену фамилии – при необходимости; характеристика с места работы, портфолио.

Решение комиссии должно быть принято не позднее чем через два месяца после аттестации. Сотрудник может лично участвовать в аттестации, но при его отсутствии документы рассматриваются заочно. Если в присвоении категории отказано, повторное обращение можно направить в комиссию через год.

Сходные процедуры проводятся и в учреждениях иного профиля. Так, получение квалификационных категорий медиками регламентируется ФЗ №323 от 21/11/11 г. «Об основах охраны здоровья…», ст. 72-1, приказом Минздрава 240н от 23/04/13 г. и рядом других подзаконных актов. Медикам может быть присвоена вторая, первая или высшая квалификационная категория. Она действительна 5 лет.

Читайте так же:  Как правильно измерять температуру воды

Порядок проведения квалификационных испытаний должен, по общему правилу, отражаться в ЛНА учреждения и учитывать его специфику.

На заметку! В законодательстве о присвоении квалификационных категорий работникам отдельных профессий происходят постоянные изменения. Так, в проекте нововведения для педработников, которые могут быть приняты в текущем году. Тренеры спортивных школ получили возможность аттестоваться на одну из квалификационных категорий (ФЗ №147 от 4/06/18 г.).

Запись в трудовую книжку и в личную карточку

Кадровая служба обязана отражать присвоение квалификационных категорий во всех кадровых документах. Кроме штатного расписания и трудового договора, приказов по кадрам, обязательным является отражение сведений о квалификации в трудовой книжке работника.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10/10/03 г. №69, п. 3.1:

  • запись о присвоении нового разряда, класса, категории должна быть внесена в трудовую книжку;
  • основанием для внесения записи является приказ руководителя.

Записи должны быть внесены не позднее семидневного срока и соответствовать тексту приказа о присвоении квалификационной категории (Правила №225 от 16/04/03 г., о ведении трудовых книжек, р.2-10). Запись об аттестации с целью установления квалификационной категории вносится и в Личную карточку сотрудника, в р. 4 «Аттестация» (ф. Т-2).

Проведение аттестации медицинских работников

Пугают, что создадут комиссию для моей переатестации — на несоответсввие занимаемой должности. Имеют ли на это они право? Я учебу прошла в октябре, сертификат (допуск к работе) получила.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 31 Постановления от 17.03.2004 № 2, выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу. Таким образом, Пленум ВС РФ признал возможность оспаривания увольнения по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не только по процедурным причинам, но и по существу принятого аттестационной комиссией решения. Документы об успешном прохождении обучения могут быть оценены судом в качестве доказательств того, что медработник соответствует занимаемой должности, а решение аттестационной комиссии принято необоснованно, с целью избавиться от неугодного работника. Однако сложно что-то предсказать относительно оценки судом доказательств по абстрактному делу.

Аттестация врачей на категорию

Квалификационная категория врача, якобы, должна служить ярлыком, разделяющим врачей по сорту (уровню квалификации): второй, первый и высший. Есть ещё третий сорт — врач без категории.

Но на самом деле присвоение той или иной категории не всегда прямо соответствует реальному уровню квалификации врача. Зачастую более высокая категория отражает снисходительность комиссии к Вашему «длинному» медицинскому стажу либо наличие «нужных знакомств». А более низкая категория может указывать на конфликтную ситуацию с главным врачом либо на сомнения в своей компетентности и страх перед экзаменом.

Ранжирование врачей по категориям, на мой взгляд, характерно только для бесплатной медицины . Там, где медицинский персонал получает зарплату в зависимости от сложности и объёма выполненной работы, там, где установлены чёткие расценки на обследование и лечение, врач должен обладать только лицензией, подтверждающей его допуск и возможность оказывать предлагаемые услуги.

Тем не менее, современная культура, даже в обществе «бесплатной медицины», основана на принципе индивидуального соперничества. Поэтому всегда были, есть и будут врачи, обладающие амбициями и стремящиеся к успеху (в том числе, к защите более высокой квалификационной категории). Более высокая квалификационная категория вызывает чувство законной гордости, способствует самоутверждению, росту уважения/зависти среди коллег и маленькому материальному поощрению.

Что нужно для аттестации на категорию?

1. Иметь представление о порядке получения квалификационных категорий.

Чтобы иметь представление о порядке получения квалификационных категорий прочитайте файл «Квалификационные категории».

Для любителей бюрократических документов выложены:

Обязательно полистайте полемическую статью профессора Н. Мелянченко «Квалификация врача — категория экономическая». Из статьи вы узнаете почему отсутствуют квалификационные категории в зарубежных странах и что такое система допусков.

С 1 января 2016 года отменяется сертификация и вводит аккредитация врачей. Очередная статья профессора Н. Мелянченко даст вам возможность подготовиться к конкурентной борьбе в мире допусков и лицензий.

2. Соответствовать квалификационным требованиям по своей специальности.

Квалификационные требования для врачей подробно, вплоть до указания специальной литературы, расписаны в приказе Министерства здравоохранения СССР № 579 «Об утверждении квалификационных характеристик врачей-специалистов» от 21 июля 1988 года — ознакомиться.

Квалификационные характеристики специалистов со средним медицинским образованием раскрыты в приложении 4 к приказу Министерства здравоохранения № 249 от 19 августа 1997 года — прочитать.

Крайне важно , чтобы полученное образование и специальность (базовая, основная и дополнительная) не противоречили номенклатуре специальностей, а сама специальность, по которой Вы собираетесь защищать категорию, соответствовала занимаемой должности специалиста. В противном случае возникнут проблемы как с защитой, так и с оплатой квалификационной категории. Ознакомиться с номенклатурой специальностей можно в подразделе «Допуск к деятельности».

3. Пройти обучение с целью обновления имеющихся теоретических и практических знаний.

Это обязательное требование. К аттестации не допускаются врачи, не прошедшие усовершенствования по аттестуемой специальности в государственных образовательных учреждениях в течение последних пяти лет . Советую сразу выбирать сертификационный цикл, чтобы после окончания обучения и успешной сдачи экзамена получить ещё и сертификат.

Согласно приказу Минздравмедпрома РФ от 16.08.1994 № 170 при аттестации на высшую, первую и вторую аттестационные категории врачи и медсёстры всех специальностей обязаны пройти тестирование по вопросам ВИЧ-инфекции (см. в приказе пункт 1.8). Приказ выложен на сайт и содержит информацию (классификация, диагностика и лечение ВИЧ, диспансерный учёт), достаточную для подготовки к аттестации на категорию.

Варианты последипломного образования изложены в отдельном файле. Там же выложен приказ Минздрава РФ от 03.08.2012 66н, регламентирующий порядок и сроки совершенствования.

Перечень учреждений, в которых можно пройти усовершенствование, содержится на странице Медвузы России. Обратите внимание, что в некоторые информационные карточки включено текущее расписание учебных циклов . Там же приведён список необходимого минимума вещей и документов, которые потребуются для обучения.

4. Посмотреть примеры готовых аттестационных работ врачей и медсестёр.

Готовые аттестационные работы врачей и медсестёр выложены на веб-сайт именно в качестве примера и не предназначены для копирования или тиражирования. Неспособность самостоятельно осмыслить результаты своей деятельности является отражением интеллектуальной и профессиональной убогости .

  • Примеры аттестационных отчётов врачей [перейти]
  • Примеры аттестационных отчётов медсестёр [перейти]
Читайте так же:  Куда пожаловаться на трудовую инспекцию

5. Написать аттестационную работу.

Следует сказать, что подавляющее большинство аттестационных работ врачей неинтересны. Потому что обычно коллеги ограничиваются простым перечислением статистических фактов. Иногда для придания объёма статистику разбавляют вставками из учебников. Иные врачи вообще занимаются откровенным плагиатом: идут в архив, берут отчёты чужих врачей за прошлые года и только меняют цифры. Я даже видел попытки сдать откопированные на «ксероксе» листы. Понятно, что подобный «творческий подход» вызывает только презрение. Ну, а совсем тупые и ленивые медицинские работники просто покупают (например, через Интернет) готовые аттестационные работы.

  • О чём писать в своём аттестационном отчёте рассказано в документе «Примерная схема и содержание аттестационной работы»
  • Как должна выглядеть аттестационная работа можно узнать из файла «Стандарты и требования к оформлению аттестационного отчёта»

6. Представить в аттестационную комиссию необходимые документы.

Бумаги, которые необходимо представить в аттестационную комиссию, содержатся в Списке документов для врачебной аттестации.

Перечень приказов по аттестации

Самый первый приказ, который мне известен, датирован 11 января 1978 года. Это был приказ МЗ СССР № 40 «Об аттестации врачей-специалистов».

Спустя 4 года выходит приказ МЗ СССР № 1280 «О мерах по дальнейшему совершенствованию аттестации врачей». Приказ предусматривал 2 вида аттестации: обязательную и добровольную (подробнее. ).

В начале 1995 года Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ издаёт приказ № 33 «Об утверждении положения об аттестации врачей, провизоров и других специалистов с высшим образованием в системе здравоохранения Российской Федерации». Этот приказ оставил только одну аттестацию — добровольную.

В 2001 году вышел приказ № 314 «О порядке получения квалификационных категорий».

Спустя 10 лет старый порядок был заменён на новый — Приказ Минздрава РФ № 808н «О порядке получения квалификационных категорий», который действует по настоящее время .

Дата создания файла: 09.05.2005
Документ изменён: 03.02.2013
Copyright © Ванюков Д.А.


Если квалификация врача не растёт, она неизбежно падает.

Письмо Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 25 декабря 2012 г.

Разъяснения по отдельным вопросам аттестации на квалификационную категорию медицинских и фармацевтических работников

Департамент образования и кадровых ресурсов рассмотрел обращение и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на прохождение аттестации для получения квалификационной категории.

Положение о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками (далее — Положение), утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 808н.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения получение квалификационных категорий специалистами осуществляется на основании проверки соответствия профессиональных знании и их профессиональных навыков.

Учитывая изложенное, медицинские и фармацевтические работники в случаях, когда действие квалификационных категорий истекает во время отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и др., могут пройти аттестацию и подтвердить квалификационную категорию по своей специальности. Медицинские работники должны направить в аттестационную комиссию заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка.

Поскольку первым этапом оценки квалификации специалиста является оценка непосредственно в учреждении, где он работает, то руководитель этого учреждения со своей стороны также может обратиться в аттестационную комиссию с ходатайством о продлении срока действия квалификационной категории, дав профессиональную характеристику специалиста. Аттестационная комиссия, исходя из конкретной ситуации, принимает решение, на основании которого орган управления здравоохранением издает соответствующий приказ.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения вторая квалификационная категория может быть присвоена врачу, имеющему уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствующий квалификационным характеристикам специалистов, и стаж работы по специальности не менее трех лет для специалистов с высшим и средним профессиональным образованием; первая квалификационная категория — при наличии стажа работы по специальности не менее семи лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов со средним профессиональным образованием; высшая квалификационная категория — при наличии стажа работы по специальности не менее десяти лет для специалистов с высшим профессиональным образованием и не менее семи лет для специалистов со средним профессиональным образованием.

Таким образом, при наличии необходимого стажа работы по специальности, медицинский специалист может направить в аттестационную комиссию документы, предусмотренные пунктом 2.3 Положения и заявление о присвоении первой или высшей квалификационной категории, не имея соответственной второй и первой квалификационной категории.

Решение о присвоении квалификационной категории и об отказе в присвоении квалификационной категории принимает аттестационная комиссия.

В случае истечения срока действия квалификационной категории, если специалист не прошел аттестацию на подтверждение и или получение более высокой квалификационной категории, он теряет право на выплату стимулирующего характера за наличие квалификационной категории.

Подготовив необходимые для аттестации документы, указанный специалист может претендовать как на подтверждение имевшейся квалификационной категории, так и на получение более высокой.

Заместитель
Директора Департамента
Т.В. СЕМЕНОВА

Комментарии:

Письмо вступает в противоречие с пунктом 2.2 приказа № 808н. В приказе сказано, что « При присвоении квалификационных категорий используется следующая последовательность: вторая, первая, высшая ». Письмо рекомендует «шагать через ступеньки». Для определённой части медицинских работников — это позитивная рекомендация.

Теперь о минусах. В предыдущем письме Минздрава (№ 2510/11568-01-32 от 13 ноября 2001 г.), написанном по поводу уже устаревшего приказа от 9.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», был целый ряд поблажек для медицинских работников. Итак, чего мы лишились?

Акцентирование красным цветом в тексте сделано мной. Оригинальный документ, как и положено, сух и безлик.

подраздел
порядок получения категорий:

Какая доплата за категорию положена медработникам и как ее получить

Из чего складывается зарплата медработника

Система начислений и выплат медицинским работникам, в том числе оплата труда медработников, работающих в учреждениях образования, существенно изменилась. Теперь заработная плата начисляется по правилам договорной оплаты. Порядок функционирования системы определен едиными рекомендациями по установлению систем оплаты труда государственных и муниципальных служащих, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии (протокол № 11 от 22.12.2017).

Основа новой системы — заключение с медработниками эффективных контрактов. В них прописывается, какие условия труда определяются для сотрудника, какие обязанности вменяются служащему, как рассчитывается зарплата медработников с учетом оценки эффективности их работы (Приказ Минтруда № 167н от 26.04.2013). Типовая форма эффективного контракта и порядок оформления трудовых отношений приведены в рекомендациях Минтруда.

Читайте так же:  Председатель районного суда назначается

Медицинские учреждения вправе оформлять трудовые соглашения по той форме, которая уже действует в организации, но для выполнения законодательных норм в действующий договор нужно включить актуальные критерии эффективности, предварительно закрепив их в локальных нормативно-правовых актах. Ранее ежегодно (по состоянию на 1 января) проводилась тарификация медработников. Зарплата начислялась по фиксированным тарифам, утвержденным законодательными органами.

Видео (кликните для воспроизведения).

При начислении зарплаты сотрудника учреждения здравоохранения стоит учитывать три расчетных компонента. Вот что входит в должностной оклад медработника в 2019 году:

  1. Установленный оклад, который зависит от занимаемой должности и квалификационной категории специалиста. Размеры окладов для каждой должностной единицы определяется правительственными актами, однако субъекты РФ при наличии средств в бюджете имеют возможность увеличивать установленный оклад в своем регионе.
  2. Компенсационные выплаты — доплата, которая назначается медицинским работникам при их работе с условиями, отличающимися от нормальных.
  3. Стимулирующие выплаты — надбавка, которая определяется для каждого конкретного служащего в качестве поощрения за выполнение определенных критериев.

Что такое надбавка за категорию

Доплата за квалификационную категорию медработникам относится к выплатам стимулирующего характера. Она выплачивается каждый месяц из общего фонда оплаты труда учреждений здравоохранения. Сотрудники медицинских организаций проходят периодическую аттестацию для расширения своих профессиональных возможностей и улучшения навыков, после чего им присваивается определенная категория. Возможность получения медицинскими работниками и руководителями организаций здравоохранения определенной категории предусмотрена Постановлением Минтруда № 6.

Но присвоение, равно как и оплата квалификационной категории медработникам, возможны, если служащий проработал в должности врача общей практики установленный период (п. 8-10 раздела I приложения к Приказу Минздрава № 240н от 23.04.2013).

Сколько полагается и от чего зависит надбавка

Размер надбавки за квалификационную категорию напрямую зависит от должности медицинского служащего и исчисляется от установленного оклада. Влияет на размер выплат и объем выделенного учреждению финансирования на отчетный период.

Каждая медицинская организация имеет возможность самостоятельно определять процентные ставки и размер выплат за категорию, придерживаясь рекомендаций вышестоящих министерств и ведомств. Все компенсационные и стимулирующие надбавки медработников, их величина, порядок начисления и выплаты прописываются в локальных нормативах каждой здравоохранительной организации — коллективном договоре и положениях об оплате труда. Эту же информацию по каждому работнику закрепляют в трудовых соглашениях или эффективных контрактах.

В таблице представлены рекомендованные значения надбавок.

Категория Процентные ставки медработникам за категории
Высшая 30 % Первая 20 % Вторая 15 %

Как получить надбавку

Оплата категории медработникам начинается автоматически после ее присвоения. Нужно только написать заявление. Основанием для присвоения категории для всех работников бюджетной сферы является аттестация на присвоение категории, которую может санкционировать руководитель или сам сотрудник.

Для получения квалификационной категории медицинскому работнику нужно пройти различные отчетные процедуры по демонстрации своих профессиональных знаний, умений и навыков членам аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия состоит из независимых региональных экспертов в области здравоохранения. Аттестационную категорию присваивают общим решением членов комиссии после выполнения профессиональных заданий.

После получения решения о присвоении категории работник обращается к руководителю с заявлением об определении ему соответствующей стимулирующей выплаты и прикладывает правоустанавливающие документы. Повышение производится, начиная со второй категории, далее присваивается первая, а затем высшая. Для каждого повышения нужно проходить новую аттестацию.

Категория имеет срок действия, по завершению которого нужно ее либо подтвердить, либо повысить. При этом медицинские специалисты имеют право на досрочное повышение до следующего уровня.

Обязанность назначения выплаты прописывается в коллективном договоре учреждения и в трудовом соглашении, заключаемом между работодателем и работником. Если в трудовых документах не указан пункт о ее начислении, то работодатель все равно обязан платить надбавку. Нарушение правила приводит к административной ответственности и штрафным санкциям. Работник также имеет право обжаловать невыплату стимулирующих сумм в судебном порядке.

Налогообложение надбавки

Компенсационные, стимулирующие, премиальные и единовременные доплаты и надбавки медицинским работникам входят в состав расходов организации на оплату труда (ст. 255 НК РФ). Следовательно, категориальная доплата учитывается в качестве доходов налогоплательщика и облагается НДФЛ по общему правилу (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Это правило касается и страховых взносов, так как объектами социального страхования считаются все выплаты, начисляемые плательщикам страховых взносов по трудовым и гражданско-правовым соглашениям (п. 1 ст. 7 212-ФЗ).

Какие еще есть надбавки

По новой системе оплаты труда по эффективным контрактам дополнительные стимулирующие выплаты медработникам устанавливаются только после оценки эффективности их профессиональной деятельности. Представим основные критерии эффективности в таблице.

Название критерия Описание надбавки
Интенсивность и высокие результаты в работе Расчетной единицей может быть количество посещений или сложность конкретного случая Качество работ Рассчитывается исходя из квалификации медработника Стаж непрерывной работы и выслуга лет Учитывается непрерывный стаж в медицинских учреждениях Итоги работы Премиальные выплаты за выполнение определенных результатов за установленный отчетный период — месяц, квартал, год Отсутствие определенных обстоятельств Стимулирующую надбавку назначают при отсутствии жалоб от пациентов, отсутствии чрезвычайных происшествий, отсутствии ошибок при оформлении документации, за качественный уход за больными, сдачу отчетности в срок и проч.

Помимо выплаты за категорию, медработники получают стимулирующие доплаты за трудовой стаж и за выслугу лет. Они также исчисляются в процентном отношении от установленного оклада без учета компенсационных выплат. Налогообложение осуществляется в общем порядке.

Трудовой стаж рассчитывается по записям о периодах работы в трудовой книжке. Для расчета надбавки учитывается весь стаж с перерывами в работе по профессии.

Также для медработников действует надбавка за продолжительность непрерывной работы. Непрерывной должна быть работа не по специальности, а в штате учреждения здравоохранения.

Квалифицированный медик

Добрый день, дорогие друзья. Сегодня мы поговорим о том, как проводится аттестация медицинских работников. В 2016 году в порядке проведения аттестации медиков, установленном Приказом Минздрава № 240н от 23.04.2013 года, произошли некоторые изменения.

Дело в том, что если раньше им для успешной трудовой деятельности требовалось наличие сертификата, то последними изменениями предписано оформлять свидетельство об аккредитации.

Изучим новый порядок

Самое главное, что паниковать не нужно. Процесс перехода с сертификатов на свидетельства постепенный и растянут по времени аж до 2021 года. То есть один документ на другой врач или медсестра могут поменять в тот момент, когда закончится действие предыдущего.

Так как медицинские работники держат в руках наше здоровье, а зачастую и жизнь, законом прописано, что они должны постоянно повышать уровень своей квалификации, как минимум, 1 раз в 5 лет.

Читайте так же:  Как обналичить деньги с топливной карты

Это обязательное условие для профессиональной деятельности. Но не нужно путать с повышением квалификации, когда медработник может пройти аттестацию на следующую категорию. Это сугубо добровольное желание самого медика.

Немного о категориях

Помимо возможного повышения статуса присвоение следующей категории – это и прибавка к зарплате. Это основной мотивирующий фактор. Всего существует 3 категории: вторая, первая и высшая.

После того, как присвоена очередная категория, на следующую медработник имеет право только по истечении 3 лет. В то же время каждые 5 лет нужно или подтверждать право на имеющуюся категорию, либо получать следующую.

Чтобы пройти аттестацию, нужно подать пакет документов, к которому приложить мнение своего руководителя или другого уважаемого доктора о вашей профессиональной деятельности, с указанием имеющихся заслуг, заверенную печатью того учреждения, где работает медработник.

Аттестационная комиссия изучит все присланные или принесенные документы и напишет свое заключение. Далее проводится тестирование, которое считается успешным, если правильные ответы составляют не менее 70 % от общего числа вопросов.

Далее комиссия собеседует кандидата на категорию и выносит окончательное решение, присваивать ее или нет. Если комиссия отказала вам в присвоении категории, и вы с этим не согласны, можно подать в региональный департамент здравоохранения или ту медицинскую организацию, которая проводила аттестацию, в срок до 1 года.

Еще немного об аттестации

Если вы собрались сдавать тест при прохождении аттестации как для получения сертификата на профпригодность, так и на подтверждение или повышение квалификации, но хотите сначала проверить свой уровень подготовки, это можно сделать, в том числе, и онлайн.

Существует много сайтов, где можно пройти такое тестирование, например, www.findhow.org или www.proftest.rosminzdrav.ru . Сначала нужно выбрать тест: на получение сертификата или на категорию (квалификацию), потом указать какое у вас образование – высшее или среднее специальное.

Всего будет задано 50 вопросов, можно установить лимит времени в 1 час 15 минут (как на настоящем экзамене), или чтобы была возможность подумать или подсмотреть правильный ответ, без лимита времени. В конце тестирования будет показан набранный вами балл и все вопросы, на которые вы ответили правильно или не правильно.

Подумаем о себе

Чтобы получить вторую категорию, врачу нужно отработать не менее 3-х лет, а высшую – не менее 7-ми. Доктора постоянно имеют дело с нами, обычными людьми, которые обращаются к ним по поводу и без повода.

Мы все разные, кто-то бежит к врачу, когда и показаний никаких нет, а кто-то придет (или привезут) в больницу, когда уже бывает слишком поздно. И всегда всех интересует вопрос: правильно ли лечат, от той ли болезни, особенно когда не видно видимых улучшений.

Теперь мы знаем, что проверку на профессиональную пригодность врачи проходят раз в 5 лет. И задаемся вопросом: а не слишком ли редко?

Состав комиссии

Очень важно кроме уменьшения периодичности подтверждения своей квалификации изменить и состав экзаменационной комиссии. Сейчас, например, комиссия собирается внутри одного медицинского учреждения, что тащит за собой все имеющиеся внутрибольничные конфликты интересов: родственник может быть не очень хорошим врачом, но под крылышком у папы или дяди получить все доступные льготы и надбавки. А страдать будем мы, пациенты такого недоврача.

Необходимо, чтобы председателем такой комиссии был посторонний человек, не из этой медицинской организации, который занимал бы значительный пост и имел заслуги, чтобы на его мнение было сложно повлиять, а этот человек объективно оценивал качество знаний медработников, сдающих экзамен.

Можно также извещать всех больных о количестве баллов, набранных тем или иным врачом на последней аттестации, чтобы пациент видел, какого уровня специалист его будет лечить. Такую информацию можно разместить как на специальном информационном стенде, так и на двери кабинета врача.

В советское время мы не задумывались об уровне квалификации врачей, потому что качество советского образования было на высоте, и студента не тянули за уши, если он не желал учиться, а отчисляли.

Сейчас же наличие студентов-платников привело к тому, что многие получают вожделенный диплом, не имея на это права. И даже аттестация не всегда может вычислить врача-недоучку. А в результате – это неправильно поставленные диагнозы, неэффективное лечение и личные кладбища.

На этом разрешите попрощаться. Ожидаются новые полезные темы, поэтому подписывайтесь на статьи нашего сайта и давайте ссылки на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Что такое категории медработников

Какие есть квалификационные категории медиков

Специалисты со среднепрофессиональным или высшим образованием, в том числе с непрофильным, имеющие определенный стаж работы в области здравоохранения, делятся на категории медработников. Для получения квалификационной категории требуется пройти определенную проверку знаний и умений.

Всего существуют три степени повышения квалификации:

Степень квалификации присваивается только после сдачи специального экзамена — аттестации. Аттестация медработника на получение квалификационной категории — это добровольная процедура.

Срок действия полученного разряда — 5 лет.

Когда срок действия полученной квалификации закончится и специалист захочет подтвердить разряд или получить более высокий, ему нужно будет сдавать экзамен снова.

Порядок получения и требования к опыту работы, знаниям теории по специальности и навыкам практической работы кандидата определяет Приказ по квалификационным категориям медработников № 240н, выпущенный Минздравом от 23.04.2013.

На что влияют

Сотрудники лично заинтересованы в получении более высокого разряда, так как разряды медработников оказывают влияние на карьерный рост и материальное обеспечение.

Главные причины для повышения квалификации:

  • рост престижа;
  • шанс получить более высокую должность;
  • значительная прибавка к зарплате (Приказ Минздрава РФ от 31.10.2014 № 696н);
  • более доверительное отношение со стороны пациентов.

Если работник вовремя не подтвердил свою квалификацию, то от теряет право на надбавки за квалификационный разряд.

Как получить

Для получения любой из указанных степеней квалификации требуется пройти аттестацию, где комиссия, состоящая из экспертов, оценит уровень знаний и умений претендента и примет специальный экзамен. Для этого в аттестационную комиссию надо предоставить соответствующий пакет документов.

Аттестационные комиссии бывают центральные, ведомственные, территориальные. Узнать адрес ближайшей и полный список запрашиваемых документов можно на сайте регионального Департамента здравоохранения.

Аттестация специалистов проводится один раз в пять лет. Но по желанию работник может подать документы на повышение квалификационной степени уже через три года.

Читайте так же:  Подсобный рабочий код по классификатору

Каким категориям медработников может быть присвоена начальная, вторая степень квалификации? Специалистам, имеющим опыт работы не менее 3 лет. Для получения первого разряда стаж должен быть не менее 5 лет, а для высшего — 7 лет.

Все степени присваиваются последовательно. Нельзя получить высший разряд сразу. Сначала нужно получить второй, а потом первый.

Изменения процедуры аттестации для получения квалификационных категорий

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 72 Федерального закона 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» все медицинские работники со средним и высшим профессиональным образованием имеют право на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.

До недавнего времени действовало «Положение о порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками» (далее по тексту – Положение), утвержденное приказом Минздравсоцразвития России от 25.07.2011 № 808н.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 апреля 2013 г. № 240н (далее по тексту — Приказ 240н) были утверждены новые порядок и сроки прохождения аттестации для получения квалификационной категории медицинского персонала.

Ниже в таблице приведен сравнительный анализ двух вышеупомянутых нормативных документов: старого Положения и нового в законодательстве здравоохранения Приказа № 240н.

Схема сравнительного анализа нормативных актов

Требования к соискателям второй квалификационной категории не изменились, необходимый стаж — 3 года.

Состав аттестационных комиссий п.п. 1.8, 1.9 Аттестационные комиссии состоят из экспертных групп, соответствующих специальностям (направлениям), по которым аттестационные комиссии осуществляют установленные квалификационные процедуры, и Координационного комитета аттестационной комиссии, осуществляющего координацию работы экспертных групп.

В состав экспертных групп входят работники органов управления здравоохранением, члены РАМН, руководители и специалисты медицинских, научных и образовательных организаций, обладающие познаниями, достаточными для проведения квалификационного экзамена по заявленным специальностям.

п.14 Расширен состав аттестационных комиссий, теперь в них включаются ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, работодателей, органа государственной власти или организации, формирующих аттестационную комиссию, а так же и иные лица. Полномочия Координационного комитета п.1.8 Осуществляет координацию работы экспертных групп. п.16 В новом Порядке полномочия расписаны гораздо подробнее, добавились новые.

Основными функциями Комитета являются:

  • Организация деятельности аттестационной комиссии;
  • Координация работы Экспертных групп;
  • Определение места проведения заседаний Экспертных групп;
  • Определение способов, методов и технологий оценки квалификации специалистов;
  • Рассмотрение необходимости использования вариативных способов аттестации: дистанционная с использованием телекоммуникационных технологий, выездное заседание;
  • Организация рассмотрения спорных вопросов, в том числе в случае несогласия специалиста с решением Экспертной группы, и принятие по ним решений;
  • Ведение делопроизводства аттестационной комиссии.
Решение в случае равенства голосов членов комиссии п.3.18 Решение принимается большинством голосов.

При равенстве голосов решение считается принятым в пользу специалиста.

п. 19 Решение Комитета и Экспертной группы принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета или Экспертной группы.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комитета или Экспертной группы является решающим.

Право члена Комитета или Экспертной группы на особое мнение Норма не урегулирована. п.19 Член Комитета или Экспертной группы, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комитета или Экспертной группы. Организация взаимодействия соискателей с аттестационной комиссией п.2.4 Руководитель бюджетного ЛПУ, в котором специалист осуществляет профессиональную деятельность, создает условия для:
  • Представления специалистом квалификационной документации;
  • Осуществления взаимодействия организации с аттестационной комиссией;
п.21 Руководителей бюджетных ЛПУ освободили от обязанности организовывать взаимодействие соискателей с аттестационной комиссией.

Документы направляются в адрес органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, посредством почтовой связи или представляются лично специалистом не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

Порядок и сроки аттестации Прием и регистрация документов, проверка соответствия п.3.3 Квалификационная документация, поступившая в аттестационную комиссию, регистрируется в журнале регистрации документов после проверки ее соответствия требованиям комплектности и правильности оформления в течение 7 календарных дней.

Отказ в приеме квалификационной документации, поступившей в аттестационную комиссию, должен быть направлен специалисту в срок не позднее 14 календарных дней со дня поступления экзаменационной документации в аттестационную комиссию.

Для устранения недостатков квалификационной документации специалисту предлагается в месячный срок устранить установленные недостатки.

п.22 Документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются ответственным секретарем Комитета в журнале регистрации документов в день их поступления в аттестационную комиссию.

После регистрации заявки, ответственный секретарь Комитета проверяет наличие предусмотренных документов, а также правильность их оформления и в течение семи календарных дней со дня регистрации передает на рассмотрение председателю Комитета. Соответственно, в тот же срок с момента регистрации заявки принимается решение об отказе в принятии документов, если выявлены нарушения в их оформлении.

Запас времени для приведения документации в соответствие так же изменился, новый порядок просто оставляет за соискателями такое право, не ограничивая временными рамками.

Определение Экспертной группы, рассмотрение документов, подготовка заключений п.п. 3.5, 3.10 Ответственный секретарь аттестационной комиссии не позднее одного месяца со дня регистрации квалификационной документации определяет экспертную группу аттестационной комиссии, соответствующую заявленной в квалификационной документации специальности (направлению), и согласовывает с ее председателем сроки квалификационного экзамена специалиста.

Срок экспертизы квалификационной документации экспертной группой не может превышать 14 календарных дней.

п.п. 23, 24 В два раза уменьшен срок на определение экспертной группы.

Председатель Комитета не позднее четырнадцати календарных дней со дня регистрации документов определяет Экспертную группу для проведения аттестации.

Более того, утверждён общий интервал в один месяц и на определение Экспертной группы, и на рассмотрение документов и подготовку заключений по ним.

Тестовый контроль знаний и собеседование п.п. 3.1, 3.11 Заседание аттестационной комиссии назначается в срок, не превышающий трех месяцев с момента регистрации экзаменационной документации.
Видео (кликните для воспроизведения).

По результатам рецензирования экспертная группа готовит заключение об оценке отчета специалиста и совместно с ответственным секретарем аттестационной комиссии определяет дату проведения заседания по специальности, заявленной в квалификационной документации.

Новый порядок аттестации медицинских работников для получения квалификационной категории
Оценка 5 проголосовавших: 1

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here